Fünfzig Jahre Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer
Description
Die Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer wurde 1947 als Ecole Supérieure d'Administration (Höhere Verwaltungsakademie) gegründet. Spätestens seit ihr 1971 das Promotionsrecht verliehen wurde, ist sie unstrittig eine universitäre Einrichtung: Sie besitzt Promotions- und Habilitationsrecht, an ihr sind Universitätsprofessoren tätig, und sie steht in der Humboldtschen Tradition der Einheit von Forschung und Lehre. Auf der anderen Seite unterscheidet sie sich aber durchaus von den Universitäten: In Speyer studieren kann nur, wer bereits ein Universitätsstudium abgeschlossen hat; die Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer ist keine Landeshochschule, sondern sie wird von allen Ländern und dem Bund getragen; und ihre Lehr- und Forschungstätigkeit schließlich ist auf Staat und Verwaltung fokussiert.
Nachdem bereits anläßlich des 10jährigen (1957) und des 25jährigen Bestehens der Hochschule (1972) Sammelbände unter den Titeln »Staats- und Verwaltungswissenschaftliche Beiträge« und »Demokratie und Verwaltung« (HS 50) erschienen, ist die vorliegende Schrift die dritte Festschrift der Hochschule. Ihr Titel »Staat und Verwaltung« beschreibt zum einen den Gegenstand verwaltungswissenschaftlicher Forschung, Lehre und Fortbildung an der Hochschule Speyer, er ist zum anderen aber auch als Hinweis auf die aktuelle Reformbedürftigkeit von Staat und Verwaltung zu verstehen.
Die als Voraussetzung für erfolgreiche Verwaltungsreformen notwendige anwendungsorientierte Grundlagenforschung und der Transfer ihrer Ergebnisse in die Verwaltungspraxis sind Markenzeichen der Hochschule Speyer. Davon zeugen nicht nur die Beiträge in diesem Band, sondern vor allem auch die in den letzten zwanzig Jahren am Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung durchgeführten und in den Forschungsberichten des Instituts und anderen Schriften dokumentierten Ergebnisse der Speyerer Verwaltungsforschung.
Neben Fachbeiträgen, die die disziplinäre Breite und den überdisziplinären Ansat
Overview
Inhalt: K. Lüder, Vorwort - R. Morsey, 50 Jahre Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer (1947-1997) - C. H. Ule, Verwehte Spuren - D. Duwendag, Stabilitäts-, Budget- und Tarifverhalten in den EU-Staaten: Ein Langfristvergleich - S. Magiera, Außenkompetenzen der deutschen Länder - C. Böhret, Dynamische Interdependenz und funktionaler Staat. Anmerkungen zur politisch-administrativen Theorie der Übergangsgesellschaft - D. Merten, Das Berufsbeamtentum als Element deutscher Rechtsstaatlichkeit - H. Quaritsch, Die öffentlich-rechtliche Verwahrung - W. Schreckenberger, Gesetzgebung als Prozeß von Öffentlichkeit - E. Bohne, Liberalisierung des Strommarktes als Organisationsproblem - K. Lüder, Innovationen im öffentlichen Rechnungswesen - R. Pitschas, Duale Umweltverantwortung von Staat und Wirtschaft. Verwaltungsrechtliche Gestaltungsprobleme der Zusammenarbeit im »schlanken« Staat am Beispiel des Zulassungs- und Aufsichtssystems für Umweltgutachter nach dem Umweltauditgesetz - H. H. von Arnim, Auf dem Weg zur optimalen Gemeindeverfassung? - W. Blümel, Mitwirkung der kommunalen Gebietskörperschaften und ihrer Spitzenverbände an der Gesetzgebung - H. Hill, Das nächste Jahrhundert: Ein Jahrhundert der Kommunen - K. Littmann, sber das Elend kommunaler Umlagen. Marginalien zu neueren Entwicklungen der kommunalen Finanzverfassungen - S. Fisch, Dimensionen einer historischen Systemtransformation. Zur Verwaltung des Elsaß nach seiner Rückkehr zu Frankreich (1918-1940) - K. König, Drei Welten der Verwaltungsmodernisierung - H. Reinermann, Verwaltungsentwicklung und Verwaltungsinformationssysteme - R. Fisch, Führungsautorität - H. Klages, Motivierung von Mitarbeitern durch Anreize? Ein Beitrag zum Thema »Human Resource Management in der öffentlichen Verwaltung« - H. Siedentopf, Das Führungskolleg Speyer (FKS). Ein Beitrag zur Personalentwicklung für Führungskräfte der öffentlichen Verwaltung
Press Reviews
»Als Ergebnis ist festzuhalten, daß die Festschrift eine Fundgrube – man könnte auch sagen eine Goldader – für den mit Dienstrecht und Organisationsfragen Befaßten ist. Die Hochschule für Verwaltungswissenschaften in Speyer hat sich mit ihrer Festschrift zum 50. Geburtstag in einer Weise präsentiert, die auch dem der Hochschule ferner Stehenden klarmacht: Gäbe es sie nicht, müßte man sie schleunigst einrichten!«
Prof. Dr. Rudolf Summer, in: Zeitschrift für Beamtenrecht, 4/98
