Gefahrenabwehrrechtliche Möglichkeiten der Bekämpfung ritualisierten Gewaltverhaltens im Zusammenhang mit Fußballveranstaltungen

Einleitung

Das Problem der Zuschauergewalt um den Fußballsport – Begrenzungen des Gegenstands der Arbeit und Gang der Untersuchung

1. Gewalttätige Ausschreitungen im Zusammenhang mit Fußballspielen unter besonderer Einbeziehung soziologischer und psychologischer Erkenntnisse

Historische und aktuelle Entwicklungen gewalttätiger Ausschreitungen um den Fußballsport. Der Weg von »heißer« zu »kalter« Gewalt – Die Kategorisierung von Zuschauern – Ritualisiertes Gewaltverhalten von Subkulturgruppen – Erklärungsmodelle für fußballbezogene Gewalt unter besonderer Einbeziehung sozio- und psychologischer Erkenntnisse – Bisherige politische Reaktionen auf fußballbezogene Gewalt – Strategien zur Eindämmung fußballbezogener Gewalt

2. Die Verantwortungsbereiche von Polizei- und Ordnungsbehörden sowie Veranstaltern

Das Nebeneinander von Verbands- und staatlichem Recht sowie das Kooperationsmodell zwischen Gefahrenabwehrbehörden und Veranstaltern – Die polizei- und ordnungsbehördlichen Zuständigkeiten zur Gefahrenabwehr

3. Polizeiliche Maßnahmen gegenüber Zuschauern zur Bekämpfung von Fanausschreitungen

Darstellung der Maßnahmen im Hinblick auf ihre praktische Anwendung, Grundrechtsbezüge und Rechtsgrundlagen – Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Maßnahmen gegenüber Zuschauern anhand ausgewählter polizeirechtlicher Problemstellungen

4. Ordnungsbehördliche Maßnahmen gegenüber Dritten

Darstellung der Maßnahmen im Hinblick auf ihre praktische Anwendung, Grundrechtsbezüge und Rechtsgrundlagen – Die Rechtmäßigkeit der Anwendung der Maßnahmen gegenüber Dritten anhand ausgewählter ordnungsrechtlicher Problemstellungen

Zusammenfassung

Literatur- und Sachverzeichnis

»Das Verdienst von Niemeier besteht vor allem darin, die im Zusammenhang mit Fußballspielen regelmäßig wiederkehrenden Einsatzlagen in polizeirechtlicher Hinsicht umfassend gewürdigt zu haben. [...] Wer sich [...] im Vorfeld von Sportereignissen oder in deren Nachbereitung mit den einschlägigen Rechtsfragen zu befassen hat, wird in ihrer Arbeit eine wertvolle Handreichung sehen.« Prof. Dr. Fredrik Roggan, in: Landes- und Kommunalverwaltung, 5/2016