Determinanten ihrer Wirksamkeit
Description
Der Autor beschäftigt sich einerseits mit den Bedingungen, die erfüllt sein müßten, um die mit der Verordnung verfolgten umweltpolitischen Ziele erreichen zu können. Andererseits wird geklärt, durch welche politischen Maßnahmen sich die Wirksamkeit des Regelungssystems beeinflussen läßt und ob die Regelungsstruktur geeignet erscheint, zum einen Deregulierungsmaßnahmen im Umweltrecht zu unterstützen sowie zum anderen auf andere regelungsbedürftige Bereiche übertragen zu werden. Umfassend behandelt Nissen auch die der Verordnung als partiell äquivalent anerkannte ISO-Umweltmanagementnorm 14.001 sowie die Relevanz der EG-Öko-Audit-Verordnung für Kreditinstitute, Versicherungsunternehmen und das öffentliche Beschaffungswesen.
Nissen kommt zu dem Ergebnis, daß die Audit-Verordnung eine hohe potentielle Eignung besitzt, die mit ihr verfolgten Ziele zu erreichen. Damit dieses Regelungssystem in der Realität eine hohe Wirksamkeit entfalten kann, bedarf es jedoch der Schaffung verschiedener Rahmenstrukturen durch staatliche Gestaltungsmaßnahmen.
Die Arbeit wurde ausgezeichnet mit dem Promotionspreis der Hermann-Gutmann-Stiftung 1998.
Overview
Inhaltsübersicht: Hintergrund der Arbeit - Zielsetzung und Aufbau der Arbeit - 1. Vorstellung der EG-Öko-Audit-Verordnung: Ziele der EG-Öko-Audit-Verordnung - Regelungsstruktur der EG-Öko-Audit-Verordnung - Entstehungsgeschichte der EG-Öko-Audit-Verordnung - Regelungsaufträge der Kommission an die Mitgliedstaaten - Das Umweltauditgesetz - 2. Wesentliche Regelungsbündel der Verordnung: Validierung der Umwelterklärung und Standortregistrierung - Die Regelung über die Einhaltung der Umweltvorschriften - Umweltziele und Umweltprogramme - Die Umwelterklärung - Prüfung des Systems durch den Umweltgutachter - Die Aufsicht über die Tätigkeit des Umweltgutachters - Zwischenfazit - Einsatz der validierten Umwelterklärung ohne Standortregistrierung: ein Szenario - 3. Wirksamkeit der Verordnung - Untersuchungsgrundlagen: Ziel der Untersuchung und methodisches Vorgehen - Der Zielkatalog der EG-Öko-Audit-Verordnung - Die Bedeutung der Gewinnmaximierungsprämisse für die Untersuchung der Wirksamkeit - 4. Untersuchung der potentiellen Wirksamkeit der EG-Öko-Audit-Verordnung und der Wirksamkeitsdeterminanten: Herleitung der »Grundbedingungen einer hohen Wirksamkeit« - Eignung der Verordnung zur Verbesserung des Umweltschutzes im Betrieb - Der Steuerungsmechanismus der Verordnung: marktorientiert oder reflexiv? - Bedingungen einer aktiven Beteiligung am EG-Öko-Audit-System - Bedingungen einer kontinuierlichen Teilnahmefortsetzung - Einflußfaktoren auf die Ordnungsmäßigkeit des Verordnungsvollzugs - Einfluß technischer Umweltmanagementnormen auf die Wirksamkeit der EG-Öko-Audit-Verordnung - Eignung der Verordnung zur Deregulierung des Umweltrechts - 5. Zusammenfassung und Ausblick: Zusammenfassende Ergebnisdarstellung - Zur Übertragbarkeit des Regelungsansatzes der Verordnung auf andere regelungsbedürftige Bereiche - Fazit - Literaturverzeichnis - Sachwortverzeichnis
