Das Verhältnis von ehrenamtlichem Rat und hauptamtlichem Bürgermeister

Ein Vergleich deutscher Kommunalverfassungen

The Relationship between City Council and Mayor – A Comparison of German Municipal Codes
2019. 6 Tab.; 253 S.
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ISBN 978-3-428-15816-4
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ISBN 978-3-428-55816-2
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ISBN 978-3-428-85816-3
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Description

»The Relationship between City Council and Mayor – A Comparison of German Municipal Codes«

The thesis covers the relationship between the mayor and the town council as shaped out by the municipal codes of the german federal states. Though agreeing on basic principles the different municipal codes contain many differences in the role of these important actors of the local government. The author analyses these differences and their consequences for the power of mayor and town council by examining different sections of the municipal codes and their practical influence.

Overview

1. Einleitung

Forschungsstand – Gang der Untersuchung

2. Struktur der Organe Rat und Bürgermeister

Der Rat als Kollegialorgan – Der Bürgermeister als monokratisches Organ

3. Interdisziplinäre Ansätze zur Analyse des kommunalen Organgefüges

Machtkonzentration bei einem Akteur: Ansätze der allgemeinen Staatslehre – (Politische) Interessenkonflikte: Die Principal-Agent-Theorie – Beschränkte Rationalität: Der verhaltensökonomische Blick auf die innere Kommunalverfassung

4. Die Stellung von Rat und Bürgermeister im Vergleich

Kompetenzverteilung zwischen Rat und Bürgermeister – Möglichkeiten des Rates zur Modifikation der Kompetenzverteilung – Kontrollrechte der Organe – Vorsitz im Rat

5. Fazit

Das Organverhältnis: Annäherungen an den Idealzustand? – Zusammenfassung in Leitsätzen

Literatur- und Sachverzeichnis

Press Reviews

»Zu diesen und anderen Fragestellungen der kommunalen Praxis bietet diese Dissertation eine wertvolle Fundgrube an fundiert recherchierter Judikatur, sorgsam ausgewertetem Schrifttum und bedenkenswerten Denkanstößen. Von ihrem Blick über den Tellerrand des jeweiligen Landesrechts wird die Wissenschaft des Kommunalrechts ebenso profitieren wie bundesweit die Verwaltungsgerichtsbarkeit.« Prof. Dr. Anna Leisner-Egensperger, in: Thüringer Verwaltungsblätter, 11/2020

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