Eine Aufarbeitung der Einkommensbesteuerung
Beschreibung
Die deutsche Einkommensteuer feierte 1991 den 100. Geburtstag seit Einführung des preußischen Gesetzes. Von Anfang an wurde die Ausrichtung der inneren Systematik des Gesetzes auf Erfassung der Steuerpflichtigen nach ihrer Leistungsfähigkeit gerühmt. In dieser Abhandlung führt der Autor den das Einkommensteuergesetz bestimmenden Aufbau auf die Kombination von zwei unterschiedlichen Besteuerungsideen zurück: das dem preußischen Einkommensteuergesetz als Reformmuster dienende sächsische Gesetz von 1878 sowie das preußische Einkommensteuergesetz von 1891. Ein Vorteil des Systems ist die bei hoher Ergiebigkeit dieser Besteuerung innewohnende Möglichkeit zur verborgenen Begünstigung verschiedenartigster wirtschaftspolitischer Ziele. Diese Fähigkeit hat die Überbrückung der wirtschaftlichen Schwierigkeiten nach zwei Weltkriegen ermöglicht und dem Gesetz das Überleben gesichert. Dennoch besteht heute große Unzufriedenheit mit dem Gesetz. Der Gesetzesvollzug erscheint dem Autor besonders vordringlich reformbedürftig zu sein.
Inhaltsübersicht
Inhaltsübersicht: A. Warum diese Abhandlung? Die Einkommensteuer als "Königin der Steuern" und ihre Bedeutung als "schönstes und bestes finanzpolitisches Instrument" - B. Einführung in die Thematik zum besseren Verständnis der historischen Zusammenhänge - C. Die Beurteilung des gültigen Einkommensteuerrechts der Bundesrepublik Deutschland im historischen Ablauf - D. Die von der Systematik der "deutschen Einkommensteuertype" gewährten Möglichkeiten zur Herabsetzung beziehungsweise Vermeidung des Steuerzugriffs - E. Eigentümlichkeiten der Besteuerungswirklichkeit in der Bundesrepublik Deutschland seit 1949. Schlaglichter auf soziale Unzuträglichkeiten mit drohenden Konsequenzen - F. Die kurzgefaßte Entstehungsgeschichte des Einkommensteuerrechts in Deutschland - G. Beurteilung der heute geltenden, von einer gespaltenen Systematik bestimmten Einkommensbesteuerung in der Bundesrepublik Deutschland unter verschiedenen modernen Gesichtspunkten - H. Einführung in den weiteren Gedankengang in Form einiger Thesen - J. Konsequenzen für die Lösung der anstehenden dringlichen Probleme bei der Finanzierung des Aufbaus nach der Wiedervereinigung mit der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik - K. Steuervergünstigungen als Subventionen. Die Finanzierung von Verlustzuweisungsgesellschaften aus Steuerersparnissen zum Zweck der Investition im Fördergebiet und deren volkswirtschaftliche Bedeutung. Der Fiskus wurde wichtigstes Finanzierungsinstitut - L. Grenzen des Einsatzes der Einkommensteuer als Instrument der Wirtschaftspolitik - M. Die mit dem wachsenden Einsatz der Einkommensteuer zu nichtfiskalischen Zwecken verbundenen gesellschaftspolitischen Interessen und die zu erwartenden Verteilungskämpfe - N. Ergebnis: Eignung und Grenzen der aus unterschiedlichen und einander ausschließenden Besteuerungsideen entwickelten Einkommensbesteuerung der Bundesrepublik Deutschland - Anlagen - Literaturverzeichnis
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