Der Schutz des wildlebenden Wolfs im Mehrebenensystem

Eine Untersuchung der völkerrechtlichen, unionalen und nationalen Vorschriften unter besonderer Berücksichtigung der letalen Entnahme

2025. 4 Tab., 1 farb. Abb.; 427 S.
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ISBN 978-3-428-19266-3
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ISBN 978-3-428-59266-1
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Beschreibung

Die Rückkehr des Wolfs ist eine Erfolgsgeschichte des Artenschutzrechts. Sie ruft aber etliche Konflikte hervor, die das Recht zu lösen versucht. Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass de lege lata ein strenger Schutzstatus besteht, aber Ausnahmen, insbesondere eine letale Entnahme, möglich sind, die Behörden ihre Spielräume jedoch ausnutzen müssen. Dabei fällt auf, dass die Bundesrepublik Deutschland nicht alle Ausnahmen des Völker- und Unionsrechts umgesetzt hat. Auf Landesebene versuchen einige Bundesländer, mit sog. Wolfsverordnungen Konkretisierungen zur letalen Entnahme vorzunehmen. Diese Regelungen verstoßen – wie § 45a Abs. 2 Satz 1 BNatSchG – zum Großteil jedoch gegen höherrangiges Recht. Auch eine landesrechtliche Aufnahme in das Jagdgesetz ist verfassungswidrig. Die kürzlich eingeführte sog. Schnellabschussregelung verfehlt aus unterschiedlichen Gründen ihr Ziel. Die politischen Bestrebungen, den Schutzstatus de lege ferenda zu senken, sind nur mit höherrangigem Recht vereinbar, wenn auf Ebene des Völkerrechts begonnen und »top-down« vorgegangen wird.

Inhaltsübersicht

1. Einleitung
Problemaufriss und Ziel der Untersuchung – Forschungsstand und Forschungsdefizit – Gang der Untersuchung

2. Der Wolf – naturwissenschaftlich betrachtet
Biologie des Wolfs – Konflikt(-potenziale) – Lebensraumanspruch und Verbreitung

3. Völkerrechtlicher Schutz
Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen (CITES) – Bonner Übereinkommen – Berner Konvention – Biodiversitätskonvention – Alpenkonvention

4. Unionaler Schutz
Primärrecht – Sekundärrecht – ein Überblick – FFH-Richtlinie – EU-Artenschutzverordnung – Tellereisenverordnung

5. Nationaler Schutz
Verfassungsrechtlicher Schutz – Unmittelbarer Schutz des Wolfs – Mittelbarer Schutz des Wolfs

6. Rechtsschutz
Individualrechtsschutz – Anspruch auf Ausnahmegenehmigung? – Vebandsklagen – Tierschutzverbandsklage – Verfassungsrechtlicher Rechtsschutz durch Verfassungsbeschwerde

7. Wolfsmanagement und -monitoring
Wolfsmanagement – Wolfsmonitoring

8. Gewonnene Erkenntnisse
Strenger Schutzstatus de lege lata – Schutz de lege ferenda? – Weniger »law and order« – mehr exekutive Umsetzung

Produktsicherheit

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